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安徽省合肥市細化不動產統一登記工作
  來源:   時間:2017-12-13 07:48:27


 

安徽省合肥市自2016年4月8日首發不動產權證以來,按照依法行政要求,細化不動產統一登記各項具體規則,對登記機構及其工作人員的權限、登記程序、登記類型及其申請材料、不動產登記資料的查詢、利用和保護等都進行了具體規定,構筑了貫穿于各項制度和規范的一條紅線。

一是設定權限遵循上位法。根據《物權法》對物權變動的規定,登記程序原則上由當事人啟動,登記實踐中,堅決杜絕規范性文件中允許登記機構隨意依職權啟動登記程序的規定。此外,詳細列舉登記類型、縝密細化登記程序、嚴格限制各類申請材料及辦理時限、規定登記機構審查職責等,充分地體現了上位法的要求。

二是細化程序恪守法定。明確區分申請、受理、審核、記載4個階段。細致規范申請材料及其形式、共有人申請、法定代理人和委托代理人代為申請等;進一步細化登記機構具體查驗事項、實地查看的具體內容;詳細列舉了需要進行公告的各種情形,并對公告的方式、期間、公告內容、后果等進行了詳細的規定;還就依囑托登記、權屬證書和登記證明的發放、補發、換發、收回等,都規定了細致、完善的程序。

三是限制申請材料簡化證明要求。明確將登記申請材料限于“法律、行政法規以及條例實施細則規定的其他材料”,避免登記機構借設定申請材料來擴張行政許可、濫設前置性審批。例如:對新建房屋所有權的首次登記,不再要求將施工許可證也作為登記申請材料,杜絕權利人合法財產與不法財產之間的“連坐”等。通過全面細致的列舉,最大限度杜絕了隨意增設申請材料的可能性。

四是合理配置職權強化部門協同。按照不動產登記信息管理基礎平臺建設要求和技術標準,做好數據整合、系統建設和信息服務等工作。對跨區域不動產登記強化登記機構協調機制;國家機關依法要求登記機構辦理登記的,即便不動產登記機構認為登記事項存在異議的,其也只能向有關機關提出審查建議,而不能不予辦理;積極協同不動產交易管理機關,在預購商品房預告登記中明確以預售合同備案作為前提,建立不動產登記信息與交易信息互聯共享機制,確保不動產登記與交易有序銜接;對人民法院等有權機關的查封登記等都明確予以協同配合。(安徽省政府法制辦 供稿)

   

 



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